Қазақстан импорттық қысымның күшеюі жағдайында ішкі нарықты қорғау шараларын күшейтуді жоспарлап отыр. Қазақстан Республикасының «Бәсекелестік мәселелері бойынша кейбір заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» жаңа заң жобасына елдің азық-түлік секторындағы салалық одақтар әзірлеген бірқатар бастамаларды енгізу ұсынылуда. Бұл туралы «АПК Новости» агенттігіне Салалық одақтар альянсында хабарлады.

Қазіргі уақытта заң жобасы жұмыс топтарында талқылануда. Құжат қаңтар айында Мәжіліске бірінші оқылымға енгізіледі деп күтілуде. Ұсынылып отырған түзетулер ішкі нарыққа импорт қысымының артуы аясында неғұрлым теңгерімді бәсекелестік ортаны қалыптастыру құралы ретінде қарастырылуда.
Сарапшылардың бағалауынша, отандық азық-түлік өндірушілері көбіне интеграциялық бірлестіктерге кіретін ірі жеткізушілермен салыстырғанда анағұрлым қолайсыз жағдайларда жұмыс істейді, бұл сауда желілеріндегі ұсыныс құрылымына әсер етеді. Мұндай теңгерімсіздіктің себептері кешенді сипатқа ие. Маңызды рөлді өндірістік қуаттардың тарихи қалыптасқан бөлінісі, сондай-ақ ірі өндірушілерге өнімнің өзіндік құнын төмендетуге мүмкіндік беретін ауқым тиімділігі атқарады.

Қосымша фактор ретінде бірқатар елдерде азық-түлік өнеркәсібіне көрсетілетін белсенді мемлекеттік қолдау, соның ішінде субсидиялар мен шығындарды өтеу шаралары сақталуда. Мұның барлығы импортты бөлшек сауда желілері үшін тартымды етеді, нәтижесінде сөрелердегі отандық өнім үлесі азаяды. Сондай-ақ сарапшылар «сұр» импорт мәселесіне ерекше назар аударады — бұл сапа мен қауіпсіздік талаптарына әрдайым сәйкес келе бермейтін, сондай-ақ салықтық және кедендік реттеуді бұза отырып әкелінетін өнім. Олардың пікірінше, бұл экономиканың сыртқы жеткізілімдер мен валюта бағамының ауытқуларына тәуелділігін арттырып, бюджетке түсетін түсімдерді азайтады.

«Біз отандық өндірушілер импортпен әділетсіз бәсекелестік жағдайында отыр деп санаймыз, әрі бұл жағдай уақыт өткен сайын ушығып барады. Сондықтан салалық одақтармен бірлесіп пысықталған түзетулер блогын бәсекелестікті дамыту жөніндегі заң жобасына енгізуге мүмкіндік таптық. Қазіргі таңда бұл ұсыныстар пакеті мемлекеттік органдармен белсенді түрде талқылануда. Жақын арада заң жобасы біздің түзетулерімізбен бірге Мәжілісте бірінші оқылымға шығады деп үміттенеміз», — деді Мәжіліс депутаты Нұржан Әшімбетов.

Негізгі ұсыныстардың қатарында ірі сауда желілерінде ретробонустарға толық тыйым салу, қазақстандық өнімге басым сөрелік орын беру, сондай-ақ отандық тауарлардың ұлттық бөлшек саудаға қолжетімділігін қиындататын әкімшілік және коммерциялық кедергілерді жою шаралары бар. Салалық одақтар түзетулерді талқылау оңай өтіп жатқан жоқ екенін атап өтеді. Қазақстан ДСҰ және ЕАЭО шеңберіндегі міндеттемелермен байланысты, бұл тікелей протекционистік тетіктерді қолдану мүмкіндігін едәуір шектейді. Соған қарамастан, сала өкілдері заңдық тұрғыдан дұрыс шешімдерді іздеудің қажеттігін алға тартады.

«Біз мемлекеттік органдардың алаңдаушылығын түсінеміз, өйткені көптеген шектеулер халықаралық шарттармен реттеледі. Алайда мәселе әбден пісіп-жетілді: отандық өндірушілер жылдар бойы сөрелердегі позицияларын жоғалтып келеді, ал нарықта өз елдерінен жоғары деңгейде мемлекеттік қолдау алатын импорт үстемдік ете бастады. Бірлескен жұмыс халықаралық міндеттемелеріміз аясында қазақстандық қайта өңдеушілер үшін тең бәсекелестік жағдайды қамтамасыз ететін тұжырымдамаларды қалыптастыруға мүмкіндік беретініне сенімдіміз», — деп атап өтті Қазақстанның ет өңдеу кәсіпорындары қауымдастығы атқарушы директорының орынбасары Юлия Нам.

Салалық бірлестіктер отандық өндірушілер бастапқыда-ақ елеулі қаржылық ресурстары мен өз мемлекеттерінің қолдауына ие ірі ойыншылармен ашық нарықта бәсекеге түсетінін атап көрсетеді. Бұл баға қысымын күшейтіп, бөлшек сауда желілерінде импорттық өнім үлесінің артуына алып келеді.
Қазақстан Президенті бұған дейін импорттың басымдық алу мәселесіне назар аударып, оны ұлттық экономиканың мүдделері тұрғысынан жол берілмейтін құбылыс деп атаған болатын. Азық-түлік секторы өкілдерінің пікірінше, сауданың тек жоғары маржалы импорттық тауарларға бағытталуы ұзақ мерзімді тәуекелдерге — сыртқы тәуелділіктің күшеюінен бастап «инфляция импортына» дейін әкелуі мүмкін.

Салалық одақтар альянсында бірқатар елдерде ішкі нарықты қорғаудың түрлі модельдері қолданылатынын, соның ішінде сөрелердегі ұлттық өнім үлесіне қойылатын талаптар, субсидиялау жүйелері мен реттеуші тетіктер бар екенін атап өтеді. Олардың пікірінше, Қазақстанға да бәсекелестік қағидаттарына нұқсан келтірмей, бөлшек саудада отандық өнімдердің тұрақты түрде ұсынылуын қамтамасыз ететін құралдар қажет.